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關(guān)于《洛江區(qū)促進(jìn)入園企業(yè)提質(zhì)增效加快新一輪工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)若干措施》的政策解讀
一、政策背景 為進(jìn)一步落實(shí)全省縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，加快推進(jìn)洛江區(qū)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，根據(jù)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)入園企業(yè)提質(zhì)增效加快新一輪工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（泉政辦規(guī)〔2025〕2號(hào)）等文件，結(jié)合洛江區(qū)實(shí)際，制定本政策措施。政策旨在優(yōu)化園區(qū)營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)入園企業(yè)提質(zhì)增效，加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造新型工業(yè)化的“試驗(yàn)田”。 二、政策主要內(nèi)容 1.降低企業(yè)入園租金成本。鼓勵(lì)園區(qū)對(duì)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)補(bǔ)延的企業(yè)首年租金減少50%（最高不超過30萬元），第二年減免30%（最高不超過20萬元）。 2.強(qiáng)化技改投資牽引。對(duì)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)購置生產(chǎn)性設(shè)備（含軟件、技術(shù)）金額（不含增值稅）達(dá)500萬元以上的，竣工投產(chǎn)后，按設(shè)備投資額最高20%給予補(bǔ)助，單家企業(yè)最高不超過500萬元。支持企業(yè)申報(bào)省重點(diǎn)技改項(xiàng)目，對(duì)符合條件的固定資產(chǎn)融資，申請(qǐng)市級(jí)再給予最高1%的貼息支持。 3.深化梯度培育機(jī)制。將國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)直接上報(bào)納入泉州市技術(shù)創(chuàng)新基金“白名單”，給予研發(fā)投入融資支持，貼息由區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)50%。 對(duì)新認(rèn)定的工信部制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，區(qū)級(jí)財(cái)政分別給予30萬元、50萬元疊加獎(jiǎng)勵(lì)。 對(duì)工信部制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和限額在對(duì)應(yīng)配套市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上再分別提高10%、5%。 對(duì)工信部制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，按有關(guān)規(guī)定落實(shí)高層次人才子女就學(xué)等保障。 4.推動(dòng)園區(qū)提質(zhì)增效。每年打造1個(gè)“產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈”標(biāo)桿園區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)“市級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地”。對(duì)在全市園區(qū)運(yùn)營(yíng)星級(jí)評(píng)價(jià)前10名的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，區(qū)級(jí)財(cái)政給予5萬元疊加獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)升規(guī)納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，區(qū)級(jí)財(cái)政給予企業(yè)當(dāng)年度不超過5萬元的物業(yè)減免。 5.激活創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力。鼓勵(lì)企業(yè)購買設(shè)計(jì)服務(wù)，按照設(shè)計(jì)服務(wù)合同實(shí)際發(fā)生額最高30%比例，申請(qǐng)市級(jí)對(duì)工業(yè)企業(yè)給予最高不超過30萬元補(bǔ)助。 對(duì)經(jīng)認(rèn)定的中試驗(yàn)證平臺(tái)（基地），按非財(cái)政資金購置設(shè)備軟件費(fèi)用最高30%的比例給予不超過500萬元補(bǔ)助。實(shí)際運(yùn)行后，進(jìn)行運(yùn)營(yíng)績(jī)效評(píng)估，擇優(yōu)向市里申請(qǐng)按中試驗(yàn)證平臺(tái)（基地）年度服務(wù)性收入最高30%的比例給予運(yùn)營(yíng)主體補(bǔ)助，連續(xù)3年累計(jì)最高300萬元。補(bǔ)助資金按申請(qǐng)市級(jí)政策給予兌現(xiàn)，其中，區(qū)級(jí)承擔(dān)50%。 6.暢通市場(chǎng)對(duì)接通道。支持舉辦產(chǎn)業(yè)型專業(yè)展會(huì)。對(duì)舉辦5屆（含）以內(nèi)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)型專業(yè)展會(huì)，根據(jù)實(shí)際展覽面積進(jìn)行分檔獎(jiǎng)勵(lì)，區(qū)級(jí)財(cái)政在市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，分別配套補(bǔ)助1萬元或2萬元。對(duì)首次舉辦的展會(huì)或舉辦6屆（含）以上的展會(huì)，在申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，區(qū)級(jí)財(cái)政再給予1萬元補(bǔ)助。支持企業(yè)開拓市場(chǎng)。組織30家（含）以上企業(yè)抱團(tuán)赴國(guó)內(nèi)（泉州市域外）知名展會(huì)參展的，申請(qǐng)市級(jí)按參展企業(yè)數(shù)量對(duì)組織單位給予每家5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。支持機(jī)構(gòu)組織企業(yè)赴境外開展小型商務(wù)對(duì)接會(huì)、推介會(huì)，活動(dòng)事先向區(qū)商務(wù)局備案，組織10家（含）以上境外采購商參會(huì)的，申請(qǐng)市級(jí)給予組織單位15萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每增加5家境外采購商疊加獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。支持“國(guó)潮泉州”品牌展示。對(duì)展期不少于3天的重點(diǎn)消費(fèi)類展會(huì)（汽車類展會(huì)除外），申請(qǐng)市級(jí)給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每增加100個(gè)展位疊加5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 7.推進(jìn)園區(qū)數(shù)字賦能。支持園區(qū)新建數(shù)字化平臺(tái)，按實(shí)際投入申請(qǐng)市級(jí)給予最高20%的補(bǔ)貼，最高不超過100萬元。支持企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范工程，對(duì)企業(yè)在項(xiàng)目中購置信息化相關(guān)軟硬件的投入，按投資額10%的比例給予園區(qū)企業(yè)補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過100萬元。補(bǔ)助資金按申請(qǐng)市級(jí)政策給予兌現(xiàn)，其中，區(qū)級(jí)承擔(dān)50%。 8.構(gòu)建綠色發(fā)展體系。鼓勵(lì)園區(qū)建設(shè)“光儲(chǔ)充檢”充電基礎(chǔ)設(shè)施，支持創(chuàng)建綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)，對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色工廠的企業(yè)分別給予30萬元、10萬元區(qū)級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)。 9.提升產(chǎn)業(yè)用地效益。鼓勵(lì)企業(yè)利用低效工業(yè)用地建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房、定制化廠房，優(yōu)先解決園區(qū)低效建設(shè)用地問題。 10.升級(jí)全鏈服務(wù)體系。按“一園區(qū)一專班”組建服務(wù)專班，建立“招商-入駐-投產(chǎn)-納統(tǒng)-培優(yōu)扶強(qiáng)”項(xiàng)目全生命周期服務(wù)體系，開通項(xiàng)目審批“綠色通道”，試行廠房“交房即交證”。 三、政策適用范圍及實(shí)施時(shí)間 適用范圍：符合本措施條件的企業(yè)按“就高不重復(fù)”申請(qǐng)享受。實(shí)施過程中如遇有關(guān)法律法規(guī)和重大政策變化，按最新規(guī)定和政策執(zhí)行。 實(shí)施時(shí)間：政策自2025年9月11日起施行，有效期至2026年12月31日止，由區(qū)工信局會(huì)同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。 四、政策意義 該政策聚焦入園企業(yè)降本增效、技術(shù)改造、創(chuàng)新培育、市場(chǎng)拓展、綠色發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過“真金白銀”的支持和全生命周期服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)入園企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為洛江區(qū)打造新型工業(yè)化“試驗(yàn)田”提供有力支撐。 相關(guān)文件 泉州市洛江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛江區(qū)促進(jìn)入園企業(yè)提質(zhì)增效加快新一輪工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)若干措施的通知
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關(guān)于《洛江區(qū)扶持糧油生產(chǎn)保障糧食安全若干措施》的政策解讀
一、出臺(tái)背景 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)九條措施的通知》（閩政辦〔2021〕24號(hào)）及《泉州市貫徹落實(shí)糧食安全責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 泉州市發(fā)展和改革委員會(huì)泉州安全若干措施的通知》（泉農(nóng)規(guī)〔2023〕3號(hào)）等文件精神，提升糧油生產(chǎn)綜合能力，著力穩(wěn)面積、提單產(chǎn)、優(yōu)品質(zhì)，促進(jìn)我區(qū)糧油產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，全方位夯實(shí)糧食安全根基。結(jié)合實(shí)際，制定《洛江區(qū)關(guān)于扶持糧油生產(chǎn)保障糧食安全若干措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）。 二、主要內(nèi)容 《若干措施》主要從壓實(shí)屬地責(zé)任、穩(wěn)定播種面積、提升耕地質(zhì)量、提高種植水平、提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力和保障糧農(nóng)利益六個(gè)方面提出具體措施。 （一）壓實(shí)屬地責(zé)任 1.落實(shí)糧食安全責(zé)任。落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，糧油生產(chǎn)任務(wù)分解細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)），層層抓落實(shí)，保質(zhì)保量完成糧油生產(chǎn)任務(wù)。 2.完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極創(chuàng)建糧油“五新”推廣示范片，推廣糧油新品種、新技術(shù)等“五新”技術(shù)，輻射帶動(dòng)糧油單產(chǎn)進(jìn)一步提高。對(duì)未完成糧油生產(chǎn)約束性任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在年度鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核中不得定為優(yōu)秀檔次。 （二）穩(wěn)定播種面積 3.推進(jìn)撂荒地統(tǒng)籌利用。對(duì)承包拋（撂）荒山垅田連片或集中整治復(fù)耕規(guī)模10畝以上，對(duì)種植一季以上糧食作物的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體或種植大戶，按實(shí)際種植面積每畝補(bǔ)助500元。 4.鼓勵(lì)規(guī)模種植大豆。對(duì)相對(duì)集中連片種植大豆10畝以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體或種植大戶，按實(shí)際種植面積每畝補(bǔ)助500元。 5.鼓勵(lì)規(guī)模種植馬鈴薯。對(duì)相對(duì)集中連片種植馬鈴薯20畝以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體或種植大戶，按實(shí)際種植面積每畝給予補(bǔ)助500元。 6.鼓勵(lì)規(guī)模種植旱稻。對(duì)相對(duì)集中連片種植旱稻20畝以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體或種植大戶，按實(shí)際種植面積每畝給予補(bǔ)助500元。 7.鼓勵(lì)規(guī)模種植水稻。對(duì)相對(duì)集中連片種植水稻面積達(dá)到80％以上且面積達(dá)到20畝以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體或種植大戶按實(shí)際種植面積每畝給予補(bǔ)助500元。 8.鼓勵(lì)規(guī)模種植油菜。對(duì)相對(duì)集中連片種植油菜20畝以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體或種植大戶，按實(shí)際種植面積每畝補(bǔ)助500元。 9.鼓勵(lì)蔬菜大棚輪作種植水稻。對(duì)蔬菜大棚內(nèi)輪作水稻50畝以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體或種植大戶，按實(shí)際種植面積每畝補(bǔ)助500元。 ?。ㄈ┨嵘刭|(zhì)量 10.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐，集中力量打造旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、綠色生態(tài)農(nóng)田。新建、改造和提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，在中央、省級(jí)、市級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政按上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行配套。 11.提升耕地地力。對(duì)建立百畝以上配方施肥和商品有機(jī)肥示范片，每畝給予不超過400元補(bǔ)助；對(duì)建立百畝以上秸稈還田和綠肥種植等示范片，每畝給予不超過100元補(bǔ)助，同一主體不重復(fù)補(bǔ)助。 ?。ㄋ模┨岣叻N植水平 12.示范推廣糧油作物“五新”技術(shù)。開展水稻、甘薯、玉米等糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建，對(duì)建立百畝以上糧食作物“五新”推廣示范片的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體或種植大戶，每個(gè)示范片給予補(bǔ)助5萬元。 13.展示示范糧食作物新品種。以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、綠色新品種為重點(diǎn)，建立區(qū)級(jí)水稻、甘薯、馬鈴薯、玉米、大豆、花生等新品種50畝以上展示示范片農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體或種植大戶，每個(gè)示范片給予補(bǔ)助3萬元。 （五）提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力 14.開展農(nóng)業(yè)種植保險(xiǎn)。積極開展水稻、馬鈴薯等種植保險(xiǎn)和水稻疊加保險(xiǎn)。 15.開展統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)。培育發(fā)展以糧食作物為重點(diǎn)的農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織，開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范推廣。對(duì)建立區(qū)級(jí)糧食病蟲害綠色防控技術(shù)示范片50畝以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體或種植大戶，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)實(shí)施農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)不少于500畝的示范片，每個(gè)示范片給予補(bǔ)助2萬元。 （六）保障糧農(nóng)利益 16.落實(shí)最低收購價(jià)格。以省政府公布的當(dāng)年秈稻谷最低收購價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)，以不低于最低收購價(jià)格收購農(nóng)民種植的秈稻谷，確保應(yīng)收盡收，保障農(nóng)民利益，提高農(nóng)民種糧積極性。 17.實(shí)行直接補(bǔ)貼。鼓勵(lì)農(nóng)民與國(guó)有糧食購銷企業(yè)簽訂糧食儲(chǔ)備訂單，在不低于省公布秈稻谷最低收購價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)儲(chǔ)備訂單售糧農(nóng)民給予每50公斤12元的直接補(bǔ)貼。 三、需要說明的事項(xiàng) 本通知對(duì)符合上級(jí)扶糧惠農(nóng)項(xiàng)目補(bǔ)助的可以同時(shí)享受區(qū)級(jí)扶糧惠農(nóng)政策；本通知自印發(fā)之日起施行，有效期至2026年12月31日，此前發(fā)布的《中共洛江區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)洛江區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案的通知》（泉洛委農(nóng)辦〔2022〕1號(hào)）、《中共洛江區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2023年洛江區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施工作的通知》（泉洛委農(nóng)辦〔2023〕2號(hào)）和《中共洛江區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2024年洛江區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施工作的通知》（泉洛委農(nóng)辦〔2024〕6號(hào)）文件停止執(zhí)行。 四、聯(lián)系人及聯(lián)系電話 李滄安，0595-22631201 相關(guān)文件 關(guān)于扶持糧油生產(chǎn)保障糧食安全若干措施的通知
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關(guān)于《泉州市洛江區(qū)自然資源局 泉州市洛江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局關(guān)于印發(fā)<洛江區(qū)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案>的通知》的政策解讀
一、政策制定背景及依據(jù) 為進(jìn)一步規(guī)范和加快推進(jìn)我區(qū)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)及地上房屋所有權(quán)確權(quán)登記工作，切實(shí)解決宅基地及集體建設(shè)用地歷史遺留問題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》《國(guó)土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2016〕191號(hào)）《自然資源部關(guān)于加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作的通知》（自然資發(fā)〔2020〕84號(hào)）《福建省自然資源廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村房地一體宅基地確權(quán)登記頒證工作切實(shí)解決歷史遺留問題的通知》（閩自然資發(fā)〔2023〕63號(hào)）等法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定《洛江區(qū)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。 二、主要內(nèi)容 本《實(shí)施方案》共包含八條內(nèi)容，詳細(xì)規(guī)定了洛江區(qū)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地的確權(quán)登記范圍、原則、主體及相關(guān)處理辦法，明確宅基地確權(quán)登記程序及不予登記的情形，對(duì)偽造材料等采用欺騙手段申請(qǐng)登記的行為提出處理措施，并明確方案的有效期。 ?。ㄒ唬┐_權(quán)登記發(fā)證的范圍。明確《實(shí)施方案》適用于洛江區(qū)內(nèi)符合確權(quán)登記條件的農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地及地上永久性、結(jié)構(gòu)完整的房屋;對(duì)已合法頒發(fā)相關(guān)證書的遵循“不變不換”的原則，原證書仍合法有效。土地具備登記條件但房屋不具備時(shí)可先行辦理宅基地使用權(quán)登記。 （二）確權(quán)登記發(fā)證的原則。依法依規(guī)、尊重歷史、實(shí)事求是；身份合法、依法自愿；一戶一宅、房地一體；權(quán)屬清楚、界址清晰、面積準(zhǔn)確。 ?。ㄈ┱厣暾?qǐng)登記主體。明確宅基地申請(qǐng)登記的主體原則上為本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員（戶主可作為權(quán)利人代表）。非本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員、非農(nóng)業(yè)戶口居民（含華僑）、回原籍落戶的職工、退伍軍人及回鄉(xiāng)定居的華僑、港澳臺(tái)同胞、進(jìn)城落戶的農(nóng)民等符合相關(guān)情形的，也可以按規(guī)定申請(qǐng)登記。 ?。ㄋ模┱胤康匾惑w確權(quán)登記及歷史遺留問題處理辦法。明確宅基地沒有權(quán)屬來源材料、超面積、房屋無規(guī)劃或建設(shè)相關(guān)材料、“一戶多宅”不同問題的處理辦法及宅基地、房屋確權(quán)面積認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。 （五）宅基地房地一體確權(quán)登記發(fā)證程序。明確宅基地房地一體確權(quán)登記發(fā)證步驟及各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。 （六）集體建設(shè)用地使用權(quán)和房屋所有權(quán)確權(quán)登記。明確1987年1月1日前、后不同時(shí)期的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公益事業(yè)和公共設(shè)施用地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地和其他經(jīng)依法批準(zhǔn)用于非住宅建設(shè)的集體土地及房屋確權(quán)登記條件。 ?。ㄆ撸┎挥杌驎壕彽怯浀那樾巍Ａ信e不符合“一戶一宅”條件、存在權(quán)屬爭(zhēng)議、亂占耕地建房等不予或暫緩登記的情形。 ?。ò耍﹤卧煜嚓P(guān)材料等的處理辦法。申請(qǐng)人及相關(guān)單位須對(duì)提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，偽造材料將依法追責(zé)。 本《實(shí)施方案》自2025年9月22日起施行，有效期至2027年12月31日。 本《實(shí)施方案》由泉州市洛江區(qū)自然資源局、泉州市洛江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。 聯(lián)系電話: 0595-28105508 相關(guān)文件 泉州市洛江區(qū)自然資源局 泉州市洛江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局關(guān)于印發(fā)《洛江區(qū)農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地房地一體確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》的通知
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辦理護(hù)照需要什么材料？
?。ㄒ唬┓稀冻鋈刖匙C件相片照相指引》標(biāo)準(zhǔn)的照片； ?。ǘ┲袊?guó)公民出入境證件申請(qǐng)表； ?。ㄈ┚用裆矸葑C；在居民身份證領(lǐng)取、換領(lǐng)、補(bǔ)領(lǐng)期間，可以提交臨時(shí)居民身份證； ?。ㄋ模┦〖?jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)報(bào)經(jīng)國(guó)家移民管理局批準(zhǔn)的其他材料。 ?。ㄎ澹┪礉M十六周歲的，由其監(jiān)護(hù)人陪同，除提交上述申請(qǐng)材料外，還應(yīng)提交監(jiān)護(hù)證明（如出生證明、戶口簿等），以及監(jiān)護(hù)人的居民身份證或者護(hù)照等身份證明及復(fù)印件；監(jiān)護(hù)人無法陪同的，可以委托他人陪同，但還應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)護(hù)人委托書，以及陪同人的居民身份證或者護(hù)照等身份證明。 ?。┑怯泜浒傅膰?guó)家工作人員的除提交（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)的申請(qǐng)材料外，還應(yīng)提交本人所屬工作單位或者上級(jí)主管單位按照人事管理權(quán)限審批后出具的同意辦理普通護(hù)照的意見； ?。ㄆ撸┈F(xiàn)役軍人除其提交第（一）、（二）項(xiàng)的申請(qǐng)材料外、還應(yīng)提交本人的身份證明（如身份證、軍官證等）及復(fù)印件，以及具有審批權(quán)的軍隊(duì)系統(tǒng)主管部門出具的同意辦理普通護(hù)照的意見。 ?。ò耍Q發(fā)普通護(hù)照的除提交（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)的申請(qǐng)材料外，還需提交原普通護(hù)照及復(fù)印件。定居國(guó)外的中國(guó)公民短期回國(guó)申請(qǐng)換發(fā)普通護(hù)照的，還需提交定居國(guó)外的有效證明和暫住地公安機(jī)關(guān)出具的暫住證明。 ?。ň牛┭a(bǔ)發(fā)普通護(hù)照的除提交（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)的申請(qǐng)材料外，還需提交原普通護(hù)照損毀、遺失或被盜的情況說明；因普通護(hù)照損毀申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)的，還需提交損毀的普通護(hù)照。定居國(guó)外的中國(guó)公民短期回國(guó)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)普通護(hù)照的，還需提交定居國(guó)外的有效證明和暫住地公安機(jī)關(guān)出具的暫住證明。 ?。ㄊ┥暾?qǐng)普通護(hù)照加注需提交申請(qǐng)表、有關(guān)證明材料、有效普通護(hù)照、居民身份證。定居國(guó)外的中國(guó)公民申請(qǐng)加注，還需提交定居國(guó)外的有效證明和暫住地公安機(jī)關(guān)出具的暫住證明。
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《洛江區(qū)區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理規(guī)定》
泉州市洛江區(qū)委宣傳部 2024年6月 一、背景依據(jù) 近年來，洛江區(qū)高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年，全區(qū)規(guī)上文化企業(yè)營(yíng)業(yè)收入73.1億元，增長(zhǎng)率32.2%，位列全市第一，文化產(chǎn)業(yè)“1+1+N”發(fā)展模式入選泉州市“一縣一特色”專項(xiàng)改革項(xiàng)目。當(dāng)前，洛江區(qū)加快補(bǔ)齊文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，積極培育新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式，構(gòu)建多點(diǎn)支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)新格局，強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)鏈韌性。此前，我區(qū)根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，但仍缺乏配套的資金管理辦法。現(xiàn)結(jié)合我區(qū)發(fā)展實(shí)際，依據(jù)省、市相關(guān)政策措施，制定了《洛江區(qū)區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理規(guī)定》。 二、目標(biāo)任務(wù) 進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，推動(dòng)文化賦能，促進(jìn)我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 三、范圍期限 本規(guī)定自2024年7月1日起施行，有效期至2027年6月30日。 四、主要內(nèi)容 ?。ㄒ唬┵Y金支持方向與分配方式 1.堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，支持文化“賦能”，引導(dǎo)借助文創(chuàng)等手段賦予傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵及附加值；支持發(fā)展“文化+”業(yè)態(tài)，促進(jìn)文化與科技、旅游、金融、制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新；支持核心技術(shù)研發(fā)，加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化改造；支持文化消費(fèi)市場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品服務(wù)供給，培育做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)品牌。專項(xiàng)資金具體用于以下支持范圍： ?。?）文化服務(wù)平臺(tái)、消費(fèi)平臺(tái)建設(shè)； ?。?）文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目； ?。?）“文化+”新型業(yè)態(tài)培育； ?。?）影視、動(dòng)漫等文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)項(xiàng)目； （5）“一網(wǎng)一微一號(hào)一云一端”工程、區(qū)級(jí)國(guó)有文化公司實(shí)施的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目； ?。?）文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)重大會(huì)展和活動(dòng)； ?。?）國(guó)際、國(guó)內(nèi)重要文化產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)表彰； ?。?）區(qū)委區(qū)政府確定的其他重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。 2.專項(xiàng)資金采取項(xiàng)目法進(jìn)行分配。包括獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目補(bǔ)助等。 ?。ǘ┵Y金申報(bào)、審核、下達(dá)程序 1.專項(xiàng)資金申報(bào)、審核和下達(dá)程序如下： ?。?）每年第四季度區(qū)委宣傳部會(huì)同區(qū)財(cái)政局下發(fā)下一年度專項(xiàng)資金申報(bào)通知，明確支持重點(diǎn)、支持條件、方式及標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)具體要求。 ?。?）區(qū)直有關(guān)部門（一級(jí)預(yù)算單位）和區(qū)級(jí)國(guó)有文化單位直接向區(qū)委宣傳部申報(bào)項(xiàng)目，其所屬單位申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)由集團(tuán)、主管部門審核同意后推薦申報(bào)，并抄送區(qū)財(cái)政局。其他單位申報(bào)的項(xiàng)目，經(jīng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核同意后向區(qū)委宣傳部推薦申報(bào)，并抄送區(qū)財(cái)政局。 ?。?）區(qū)委宣傳部對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審。 ?。?）通過洛江新聞網(wǎng)對(duì)擬扶持項(xiàng)目進(jìn)行公示。公示期限5個(gè)工作日。區(qū)委宣傳部收集項(xiàng)目公示結(jié)果的反饋信息，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和專家對(duì)有異議的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見和建議。 （5）公示無異議的，區(qū)委宣傳部會(huì)同區(qū)財(cái)政局審定資金安排方案，經(jīng)區(qū)政府同意后，下達(dá)項(xiàng)目資金。 2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、主管部門收到補(bǔ)助資金后，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)將補(bǔ)助資金撥付到項(xiàng)目單位。 3.專項(xiàng)資金申報(bào)單位必須具備下列資格條件： ?。?）依法登記注冊(cè)設(shè)立、具有獨(dú)立法人地位，并從事文化及文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)工作的單位； ?。?）賬證健全、依法納稅、未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金，不屬于涉黑、涉惡、失信聯(lián)合懲戒對(duì)象； ?。?）根據(jù)申報(bào)通知應(yīng)具備的其他資格條件。 4.專項(xiàng)資金申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。 5.專項(xiàng)資金申報(bào)單位需報(bào)送專項(xiàng)資金申請(qǐng)文件、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，并提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人登記證）、稅務(wù)登記證，已辦理多證合一的，僅需提供企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人登記證。此外，還應(yīng)提供下列資料： ?。?）申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的，需提供相關(guān)文件、主管部門審核證明等。 ?。?）申請(qǐng)項(xiàng)目補(bǔ)助的，需提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，以及相關(guān)合同等。 ?。?）申報(bào)項(xiàng)目真實(shí)性和依法規(guī)范使用本專項(xiàng)資金的書面承諾。 ?。?）其他相關(guān)資料。 ?。ㄈ┛?jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理 1.專項(xiàng)資金申報(bào)設(shè)立期間，區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)編報(bào)專項(xiàng)資金整體績(jī)效目標(biāo)；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)審核績(jī)效目標(biāo)，提出調(diào)整、修改意見，對(duì)符合要求的列入下一步預(yù)算編審流程。 2.年度執(zhí)行過程中，區(qū)委宣傳部將績(jī)效目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化至項(xiàng)目，隨資金指標(biāo)文件同步下達(dá)，并對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行“雙監(jiān)控”，確?？?jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。 3.預(yù)算年度結(jié)束或?qū)ｍ?xiàng)資金執(zhí)行期滿時(shí)，由區(qū)委宣傳部對(duì)績(jī)效目標(biāo)完成情況開展績(jī)效自評(píng)，必要時(shí)財(cái)政部門將在績(jī)效自評(píng)的基礎(chǔ)上開展重點(diǎn)評(píng)價(jià)。建立健全預(yù)算安排與績(jī)效目標(biāo)、資金使用效果掛鉤的約束機(jī)制，評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度預(yù)算安排和資金分配依據(jù)，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)中反映出的問題及時(shí)進(jìn)行整改。 4.專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途和范圍分配使用，不得用于興建樓堂館所，發(fā)放各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助，購買交通工具。專項(xiàng)資金使用中屬于政府采購或公開招標(biāo)管理范圍的，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。因特殊原因確需調(diào)整資金用途的，需經(jīng)區(qū)委宣傳部同意后報(bào)區(qū)財(cái)政局批準(zhǔn)。對(duì)因故撤銷、執(zhí)行中止的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位必須做出經(jīng)費(fèi)決算后，剩余資金如數(shù)退回區(qū)財(cái)政局。 5.獲得資金扶持的區(qū)直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查、績(jī)效管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金使用中存在的問題，并督促做好整改，確保資金使用合法、合規(guī)。對(duì)專項(xiàng)資金管理情況、績(jī)效評(píng)價(jià)情況于次年3月底前上報(bào)區(qū)委宣傳部、區(qū)財(cái)政局。 6.項(xiàng)目單位應(yīng)遵守國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理和核算，建立專門檔案保管申請(qǐng)材料和使用憑證，并自覺接受黨委宣傳部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門及項(xiàng)目單位主管部門等的監(jiān)督檢查。 7.專項(xiàng)資金使用管理中有虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用等違法違規(guī)行為的，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。 五、聯(lián)系人及聯(lián)系電話 泉州市洛江區(qū)委宣傳部（文改辦），張珊燕，22635278。
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項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期為幾年？
2年，自文件簽署之日起計(jì)算。
閩公網(wǎng)安備：35050402880042號(hào)
