答復類別：A類

陳權州委員：

您提出的《關于鼓勵大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設 助力洛江鄉(xiāng)村振興的建議》收悉。現(xiàn)答復如下：

大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)已成為當前熱點問題，受到社會廣泛關注。近年來，為引導大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進鄉(xiāng)村全面振興，我區(qū)也不斷采取多種措施，努力引導和促進大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

一、出臺獎補政策，鼓勵和支持畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

我區(qū)已出臺《洛江區(qū)發(fā)展糧食生產獎補實施方案》，每年增設300萬元資金，重點加大對擴大水稻種植面積、規(guī)?；痉锻茝V糧油作為“五新”技術等的農業(yè)生產經營主體或種植大戶的扶持力度。為推動大學生創(chuàng)業(yè)工作，印發(fā)了《2024年泉州市促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十二條措施》，并組織實施《進一步加快青年人才集聚引領支撐民營經濟高質量發(fā)展的若干措施》（泉委辦﹝2024﹞1號），從支持擴大政策性崗位、支持企業(yè)吸納就業(yè)、鼓勵大學生來洛就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面。持續(xù)落實“涌泉”行動20條和青年人才“新八條”，并按規(guī)定申報享受優(yōu)才卡、1-10萬元的生活補貼以及1-8萬元的購房補助等待遇。對自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的大中專畢業(yè)生，按規(guī)定給予最多10000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼、最高30萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息及靈活就業(yè)社會保險補貼等政策。對獲評國家級、省級和市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地分別給予10-80萬元獎補。對參加省市優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目的給予1-10萬元獎補。同時，電力部門對對用電容量160KW及以下的小微企業(yè)實現(xiàn)“零投資”用電。

二、發(fā)展產業(yè)、完善設施，為畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)搭建舞臺

近年來，我區(qū)大力發(fā)展綠色產業(yè)，全區(qū)林下經濟利用林地面積3.16萬畝，實現(xiàn)經濟產值1.3億元，形成林藥、林禽、林蜂、森林旅游等四大林下經濟模式?；ɑ墚a業(yè)種植面積5280畝，產值9.5億元，植物新品種權、省審良種、專利都有較大增長，花卉產業(yè)知名度和影響力進一步擴大。全區(qū)擁有全國名特優(yōu)新農產品1個、三品一標農產品7個、省市級農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)17家，示范農民合作社27家、家庭農場18家、“一村一品”14個，省市農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體6個。同時，充分挖掘文旅資源，推動古村落保護工作，通過對古村落的保護修繕，對洛江民俗文化、蔡襄文化、廉政文化等融入現(xiàn)代創(chuàng)意。這些都為畢業(yè)生提供了豐富的創(chuàng)業(yè)資源。近年來，供電部門連續(xù)加大投資，2024年，投資1.2億元，今年擬投資1.3億元用于新改建10千伏統(tǒng)線路、新改建臺區(qū)、新改建低壓統(tǒng)線路及農村低壓電網改造升級，力爭將供電可靠性提高至99.99%，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生提供用電保障。為支持高校畢業(yè)生來洛創(chuàng)業(yè)，在仰恩大學建立了大學生創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，在馬甲鎮(zhèn)洋坑村建立“青年夢工廠”，在中聚電商園建立零工市場和創(chuàng)業(yè)孵化基地。我們鼓勵社會力量和民營資本積極建設“眾創(chuàng)空間”，2023年已新增1家省級眾創(chuàng)空間——“世紀眾創(chuàng)”。

三、組織開展培訓，促進畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能力提升

區(qū)人社部門克服轄區(qū)培訓機構資源少的困難，主動引入黎明職業(yè)大學和福建特檢院在洛江設立高級工職業(yè)技能等級認證，并聯(lián)合舉辦工業(yè)機器人運維和無人機操作技能培訓多期。為幫助畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，組織實施“馬蘭花計劃”，重點針對青年創(chuàng)業(yè)開展電商直播等創(chuàng)業(yè)培訓3期，其中1期在仰恩大學專門為應屆高校畢業(yè)生開展培訓。為提升創(chuàng)業(yè)能力，區(qū)人社局、團區(qū)委、婦聯(lián)、工商聯(lián)等部門依托浙江大學、上海交通等知名高校舉辦初創(chuàng)企業(yè)經營者綜合素質培訓2期。區(qū)農水部門組織開展農村實用技術培訓、農機技能培訓、高素質農民培訓等11期。

四、優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)為返鄉(xiāng)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供服務

目前，大中專畢業(yè)生可以通過福建24365大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺、福建省畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務網、海峽社聘（洛江專區(qū)）以及我區(qū)長期合作伙伴中國海峽人才市場泉州工作部的中國海峽人才網等線上求職創(chuàng)業(yè)。同時，區(qū)人社部門利用“大美洛江”“洛江人社”微信公眾號、洛江新聞網等渠道宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和提供招聘服務。今年，“泉就業(yè)”智慧就業(yè)信息化服務平臺和四級聯(lián)運的公共就業(yè)服務網格化平臺已建成。這些平臺可以為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員招聘人才提供精準高效對接。區(qū)人社部門還及時為畢業(yè)生提供檔案轉遞、集體戶口落戶、社會保險轉移接續(xù)等服務。同時，為強化典型培育，營造創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍，我區(qū)鄉(xiāng)還連續(xù)舉辦了三屆鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽；評選區(qū)級優(yōu)秀農村實用人才5人，獲評市級優(yōu)秀農村實用人才1人；組織開展泉州市高層次人才認定2人，推薦4人參加“頭雁項目”。

下一步，我們將結合您的建議，強化統(tǒng)籌部署，持續(xù)落實好“涌泉”行動政策措施、青年人才“新八條”、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，做實做細就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務，全力支持大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進洛江鄉(xiāng)村振興。

主要領導：謝家祥

分管領導：唐強先

經辦人員：陳劼

聯(lián)系電話：22633823

         泉州市洛江區(qū)人力資源和社會保障局

2025年5月14日