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各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門：

《洛江區(qū)促進入園企業(yè)提質(zhì)增效加快新一輪工業(yè)園區(qū)標準化建設若干措施》已經(jīng)區(qū)政府第57次常務會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

泉州市洛江區(qū)人民政府辦公室

2025年8月11日

（此件主動公開）

洛江區(qū)促進入園企業(yè)提質(zhì)增效

加快新一輪工業(yè)園區(qū)標準化建設若干措施

為進一步落實全省縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)場會精神，加快推進洛江區(qū)工業(yè)園區(qū)標準化建設2025年專項行動，立足工業(yè)園區(qū)當前由招商建設向入駐投產(chǎn)轉(zhuǎn)段、投產(chǎn)運營向納統(tǒng)達效轉(zhuǎn)段需要，加快完善工業(yè)園區(qū)“抓投產(chǎn)、促納統(tǒng)、優(yōu)存量、造業(yè)態(tài)”閉環(huán)運作管理機制，促進創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈與產(chǎn)業(yè)鏈“四鏈”融合發(fā)展，打造工業(yè)園區(qū)標準化建設2.0版本，將園區(qū)打造為新型工業(yè)化的“試驗田”。經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)結合我區(qū)實際，制定以下措施。

一、政策措施

（一）降低企業(yè)入園租金成本

基于降本增效的要求，鼓勵園區(qū)對符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的產(chǎn)業(yè)鏈強補延的企業(yè)首年租金減少50%，每家企業(yè)最高減少的租金不超過30萬元；第二年租金減少30%，每家企業(yè)最高減少的租金不超過20萬元。后續(xù)年度租金優(yōu)惠由園區(qū)運營方及入園企業(yè)雙方根據(jù)單位效益等具體商定。

責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處），區(qū)工信局、財政局、洛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會?！惨韵戮韪鬣l(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）落實，不再逐一列出〕

（二）強化技改投資牽引

加快推動企業(yè)技術改造，支持增資擴產(chǎn)，對企業(yè)在項目建設期內(nèi)購置生產(chǎn)性設備（含軟件、技術）金額（不含增值稅）在500萬元（含）以上的，竣工投產(chǎn)后，由區(qū)級財政按項目生產(chǎn)性設備（含軟件、技術）投資額最高20%的比例給予補助，單家企業(yè)最高不超過500萬元。支持企業(yè)項目申報列入省重點技改項目庫，對符合條件的固定資產(chǎn)融資，申請市級再給予最高1%的貼息支持。

責任單位：區(qū)工信局

（三）深化梯度培育機制

將國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)直接上報納入泉州市技術創(chuàng)新基金“白名單”，給予研發(fā)投入融資支持。企業(yè)支付利率與銀行回報利率的差額由財政貼息，貼息按申請市級政策給予兌現(xiàn)，其中，區(qū)級承擔50%。

對新認定的工信部制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，在市級財政給予最高50萬元一次性獎勵的基礎上，再由區(qū)級財政分別給予30萬元、50萬元疊加獎勵。

區(qū)工信部門執(zhí)行的市級惠企政策，對工信部制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)、省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，獎勵標準和限額在對應配套市級獎勵基礎上再分別提高10%、5%。

對工信部制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，按有關規(guī)定落實高層次人才子女就學等保障。

責任單位：區(qū)財政局，區(qū)委人才辦，區(qū)人社局、教育局、科技局、工信局

（四）聚力推動園區(qū)提質(zhì)增效

推動園區(qū)與縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，以園聚鏈，每年力爭打造1個“產(chǎn)業(yè)園就是產(chǎn)業(yè)鏈”標桿園區(qū)，并爭創(chuàng)“市級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地”。

開展園區(qū)運營星級評價，對在全市年度排行榜前10名的運營機構，在市級財政給予每家10萬元獎勵的基礎上，由區(qū)級財政給予5萬元疊加獎勵，并通過市、區(qū)主流媒體給予重點宣傳推介。

對市級“四個一批”園區(qū)項目開展企業(yè)單位效益評價，對單位效益評價明顯的企業(yè)，推薦參評市級“工業(yè)園區(qū)標桿企業(yè)”。

對升規(guī)納統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，區(qū)級財政給予企業(yè)當年度不超過5萬元的物業(yè)減免。

責任單位：區(qū)工信局、財政局

（五）激活創(chuàng)新內(nèi)生動力

鼓勵工業(yè)企業(yè)購買設計服務，按照設計服務合同實際發(fā)生額不超過30%比例，申請市級對工業(yè)企業(yè)給予最高30萬元補助。

對經(jīng)認定的中試驗證平臺（基地），按非財政資金購置設備軟件費用最高30%的比例給予不超過500萬元補助。實際運行后，進行運營績效評估，擇優(yōu)向市里申請按中試驗證平臺（基地）年度服務性收入最高30%的比例給予運營主體補助，連續(xù)3年累計最高300萬元。補助資金按申請市級政策給予兌現(xiàn)，其中，區(qū)級承擔50%。

責任單位：區(qū)科技局、工信局

（六）暢通市場對接通道

支持舉辦產(chǎn)業(yè)型專業(yè)展會。舉辦5屆（含）以內(nèi)的重點產(chǎn)業(yè)型專業(yè)展會項目，按展覽面積，在申請市級財政分別給予15萬元、30萬元獎勵，每增加100個展位疊加5萬元獎勵的基礎上，區(qū)級財政再分別給予補助1萬元、2萬元。支持培育新展會，對首屆展會在申請市級按照150%的獎勵金額予以支持的基礎上，區(qū)級財政再給予補助1萬元。支持現(xiàn)有品牌展會做大做強，對舉辦6屆（含）以上的展會，在申請市級按照50%的獎勵金額予以支持的基礎上，區(qū)級財政再給予補助1萬元。單個展會每屆獎勵金額最高不超過100萬元。

支持企業(yè)開拓市場。組織30家（含）以上企業(yè)抱團赴國內(nèi)（泉州域外）知名展會開拓市場的，申請市級按參展企業(yè)數(shù)量對組織單位給予每家5000元的獎勵。每次獎勵最高不超過50萬元，單個組織單位每年獎勵最高不超過2次。支持鼓勵相關機構組織企業(yè)抱團赴境外開展小型商務對接會、推介會，對事先報備區(qū)商務局，組織10家（含）以上境外采購商參加的，申請市級給予組織單位15萬元獎勵，每增加5家境外采購商疊加3萬元獎勵。每次獎勵最高不超過50萬元，單個組織單位每年獎勵最高不超過2次。

支持“國潮泉州”品牌展示。對展期不少于3天的重點消費類展會（汽車展除外）申請市級給予15萬元獎勵，每增加100個展位疊加5萬元獎勵。單個展會每屆獎勵最高不超過50萬元。

責任單位：區(qū)商務局

（七）聚力推進園區(qū)數(shù)字賦能

支持洛江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會聚焦園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，依托洛江城市數(shù)據(jù)管理大腦產(chǎn)業(yè)融合分析引擎，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)數(shù)字平臺作用，匯聚企業(yè)產(chǎn)能、用工、用能、單位效益及上下游配套企業(yè)等，夯實企業(yè)數(shù)字化建設軟硬件支撐，輻射帶動配套企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)，促進金融賦能園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同。對園區(qū)新建數(shù)字化平臺按設備采購、軟件開發(fā)等實際投入，申請市級給予最高20%的補貼，最高不超過100萬元。

助力園區(qū)企業(yè)數(shù)字化改造。支持園區(qū)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息技術服務業(yè)企業(yè)攜手，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范工程。對企業(yè)在項目中購置信息化相關軟硬件的投入，按投資額10%的比例給予園區(qū)企業(yè)補助，單個項目補助最高不超過100萬元。補助資金按申請市級政策給予兌現(xiàn)，其中，區(qū)級承擔50%。

責任單位：區(qū)工信局（數(shù)據(jù)管理局）

（八）聚力構建綠色發(fā)展體系

加強綠色制造體系創(chuàng)建。鼓勵園區(qū)建設“光儲充檢”新一代充電基礎設施，支持開展綠色工廠創(chuàng)建，對新獲評國家級綠色工廠的企業(yè)，按省級政策給予一次性獎勵，區(qū)級財政再配套獎勵30萬元；對新獲評省級綠色工廠的企業(yè)，按市級節(jié)能專項資金給予一次性獎勵，區(qū)級財政再配套獎勵10萬元。支持園區(qū)產(chǎn)業(yè)循環(huán)、上下游配套特征明顯、綠色工廠數(shù)量多的省級以上工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建綠色工業(yè)園區(qū)，對新獲評國家級、省級綠色工業(yè)園區(qū)的，申請市級節(jié)能專項資金分別給予一次性獎勵。

責任單位：區(qū)工信局

（九）聚力提升產(chǎn)業(yè)用地效益

探索制定分類處置方案，優(yōu)先解決園區(qū)內(nèi)的低效建設用地和歷史遺留用地問題；支持在園企業(yè)在超額完成稅收強度考核要求的基礎上“零地增容”。鼓勵企業(yè)圍繞縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈，利用現(xiàn)有低效工業(yè)用地建設多層標準廠房、定制化廠房。

責任單位：區(qū)自然資源局

（十）聚力升級全鏈服務體系

按“一園區(qū)一專班”組建園區(qū)服務專班，探索建立“招商-入駐-投產(chǎn)-納統(tǒng)-培優(yōu)扶強”項目全生命周期服務體系，加大掛鉤幫扶工作力度，及時解決項目落地困難，促進項目落地、開工、投產(chǎn)提速增效；開通園區(qū)項目審批“綠色通道”，實行即報即辦，推廣“靠前服務、分段審批”等創(chuàng)新服務模式，試行廠房“交房即交證”；鼓勵在園舉辦金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能等賽事活動。

責任單位：區(qū)工信局、人社局、自然資源局、住建局

二、保障措施

（一）區(qū)財政對所需資金給予保障，本措施中區(qū)級負責兌現(xiàn)的，由區(qū)直業(yè)務主管部門按職責分工具體組織實施。在執(zhí)行過程中，應確保各類市場主體平等參與、公平競爭，切實維護統(tǒng)一開放、競爭有序的市場環(huán)境。

（二）符合本措施條件的企業(yè)按“就高不重復”申請享受。實施過程中如遇有關法律法規(guī)和重大政策變化，按最新規(guī)定和政策執(zhí)行。

（三）本措施自2025年9月11日起施行，有效期至2026年12月31日止，由區(qū)工信局會同區(qū)財政局負責解釋。

抄送：區(qū)委辦公室、區(qū)委各部門。區(qū)工商聯(lián)。區(qū)人大辦，區(qū)政協(xié)辦，區(qū)紀委監(jiān)委，區(qū)法院，區(qū)檢察院。

  泉州市洛江區(qū)人民政府辦公室               2025年8月11日印發(fā)